如何做好水利工程施工監(jiān)理工作
發(fā)布時間：2013-06-25 新聞來源：一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
水利工程建設(shè)項目監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理組織履行監(jiān)理合同的負責人，由監(jiān)理單位法定代表人任命，并書面授權(quán)，行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職責，全面負責項目監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)根據(jù)業(yè)主的授權(quán)并針對項目的特點及結(jié)合項目實施的具體情況開展監(jiān)理工作，但在目前建設(shè)市場還沒有完全規(guī)范的條件下，監(jiān)理工作的開展受到許多因素的制約，監(jiān)理工程師要在項目實施全過程中順利開展監(jiān)理工作，保證項目建設(shè)監(jiān)理目標的實現(xiàn)，本文結(jié)合自己的監(jiān)理工作，談一談水利工程施工階段的建設(shè)監(jiān)理，提出幾點論述與同行們互相交流學習。
l.職業(yè)道德素質(zhì)
監(jiān)理不僅要求監(jiān)理人員具有過硬的技術(shù)本領(lǐng)，而且必須具備高尚的職業(yè)道德，有良好的職業(yè)道德才具有高度的責任心。態(tài)度決定一切，對工作的責任心是所有監(jiān)理人員必需具備的一個基本要求，監(jiān)理工程師對工作和事業(yè)應(yīng)具有高度的責任心�？偙O(jiān)理工程師不僅要有高度的責任心，而且要把對工作的責任心落實到每一個監(jiān)理人員，直至把責任心作為考核監(jiān)理人員工作的一項指標。個別工地的總監(jiān)理工程師或監(jiān)理人員出現(xiàn)違背監(jiān)理職業(yè)道德的“吃、拿、卡、要”行為，致使業(yè)主提出更換總監(jiān)或監(jiān)理人員的要求，使監(jiān)理工作十分被動并有損監(jiān)理單位的信譽和形象。特別是由社會上招聘的監(jiān)理人員組建的駐地監(jiān)理單位，在發(fā)育尚不健全的監(jiān)理市場，在各種關(guān)系仍較復(fù)雜的監(jiān)理現(xiàn)場，所以總監(jiān)理工程師或者監(jiān)理工程師具有高尚的職業(yè)道德，不準向被監(jiān)理單位透露應(yīng)保密的工程建設(shè)秘密；不準向業(yè)主和承包單位介紹、推薦建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；不準向被監(jiān)理單位索賄和吃、拿、卡、要而損害監(jiān)理形象；不接收被監(jiān)理單位的任何禮金；不準參加被監(jiān)理單位組織的旅游和娛樂活動；不準為所監(jiān)理的工程項目指定承包商；不徇私情，不袒護影響監(jiān)理質(zhì)量的任何行為和個人；不同時在兩個以上監(jiān)理單位兼職和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料、設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職；不準私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具等等�？傊偙O(jiān)理工程師或者監(jiān)理工程師只有堅持“守法、誠信、公正、科學”的監(jiān)理原則，以精湛、適用的監(jiān)理技術(shù)，勤奮、高效、熱誠地為業(yè)主服務(wù)，才是在個體意識的基礎(chǔ)上建立起來的行業(yè)的群體意識，是對國家和人民的生命財產(chǎn)高度負責，并將此作為工作始終追求的目標，把職業(yè)責任升華為監(jiān)理人員的內(nèi)心道德情感、道德信念，相信我們的工程都是優(yōu)質(zhì)工程。
2.施工質(zhì)量控制
工程施工階段是工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段，因此，施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量的控制，就是按合同賦予的權(quán)利，圍繞影響施工質(zhì)量的各種因素對工程項目的施工進行有效地監(jiān)督和管理。
建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系
要建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系，認真編制《水利工程項目劃分及編碼表》和監(jiān)理實施細則。主體工程項目劃分為多少個單位工程、多少個分部工程，都要寫清楚，并與施工單位共同確定單元工程劃分的原則。通過制定監(jiān)理實施細則，目的是進一步明確監(jiān)理站進行質(zhì)量控制的程序和方法，建立健全監(jiān)理質(zhì)量管理體系。
督促檢查承建單位的質(zhì)量和安全保證體系
監(jiān)理站督促各承建單位建立健全質(zhì)量和安全保證體系，督促成立質(zhì)量和安全檢查機構(gòu)，配齊專職檢查人員，制訂質(zhì)量和安全管理規(guī)章制度。督促承建單位建立試驗室和測量隊，并配備相關(guān)檢測設(shè)備。工程開工以后，監(jiān)理站要會同質(zhì)監(jiān)站、指揮部、設(shè)代組多次對承建單位的質(zhì)量和安全保證體系進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見并督促改進。
施工準備階段的質(zhì)量控制
工程項目開工前，項目監(jiān)理部應(yīng)嚴格審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保能保證工程項目施工質(zhì)量時予以簽認；對工程質(zhì)量有重大影響的施工機械、設(shè)備，應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報告，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等應(yīng)要求承包單位上報有關(guān)檢測部門的鑒定證明，并注意其有效期限。對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表要附質(zhì)量證明資料、進場質(zhì)營檢驗記錄審核簽認，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢，對未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，項目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。在設(shè)計交底前，項目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題，通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議,項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底會，并對設(shè)計技術(shù)交底會議紀要(記錄)進行簽認。項目監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實施細則。并由總監(jiān)審批后實施。總監(jiān)應(yīng)及時組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包單位負責整改，最后由總監(jiān)審定。
對原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量進行檢測
監(jiān)理站檢測試驗監(jiān)理組，在業(yè)主的支持下，建立工地試驗室，承擔對原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作。業(yè)主和監(jiān)理站單獨組建試驗室進行抽樣檢測對保證工程施工質(zhì)量起著重要的作用。試驗室制訂試驗工作管理制度和儀器設(shè)備及計量管理制度，明確試驗工作的內(nèi)容、程序和要求，并進行大量的監(jiān)理抽樣檢測工作，包括鋼筋、水泥、砂石骨料的材料檢測，混凝土抗壓強度、抗?jié)B標號的檢測，錨桿的拉拔檢測，鋼筋焊接工藝性能檢測等。通過這些檢測，保證工程建設(shè)所使用原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量符合規(guī)范要求。對于混凝土拌合性能、砂石骨料、混凝土強度、鋼筋焊接接頭等檢測中少量不合要求的，及時通報施工單位或召開質(zhì)量分析會，查找原因，落實措施予以解決。采取上述措施后，對促進和保證施工質(zhì)量起到積極的作用。
3．竣工驗收階段的質(zhì)量控制
項目監(jiān)理部按(現(xiàn)行)國家標準《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收；監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的分項(檢驗批)工程質(zhì)量驗評資料進行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認；對于有使用要求的分項(電器、設(shè)備調(diào)試等項)必須在檢測、試驗或運轉(zhuǎn)后再進行檢查評定(驗收)。項目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分項(檢驗批)工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。同時應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作，審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告，針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。
4.各類矛盾問題的處理原則
在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了經(jīng)常會遇到各類矛盾問題，總監(jiān)理工程師應(yīng)把握好各類矛盾問題的處理原則。做到有理有節(jié)，合理適度。諸如監(jiān)理工作中的原則性和靈活性、服務(wù)和管理、為業(yè)主提供正直和忠誠的服務(wù)與維護建設(shè)合同各方的合法利益等矛盾問題。實踐證明，正確處理好這些問題才能把握好監(jiān)理工作大原則和大方向，才能贏得監(jiān)理信譽，因此總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師在工作中應(yīng)特別注意以下問題。
(1)把握好原則性和靈活性的工作原則。監(jiān)理工作堅持原則性這是一貫的，但同時也要注意和靈活性有機結(jié)合，工作中在堅持原則性的前提下我們要把握事情的靈活處理，如果失去原則，不但沒有靈活，而且也有違監(jiān)理工作的準則，甚至造成巨大的損失。
(2)把握好服務(wù)和管理的工作原則。監(jiān)理在管理過程中要為業(yè)主提供全方位的服務(wù)，而服務(wù)的同時，要按合同進行全方位的管理，做好監(jiān)理工作。監(jiān)理決不能把自己凌駕于管理者之上，認為自己的權(quán)力很大，忘記為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；同時要避免沒有原則地執(zhí)行業(yè)主的指令、意思，忘記了自己獨立、公正的第三方監(jiān)理身份，造成工程質(zhì)量的下滑。
(3)把握好為業(yè)主提供正直和忠誠的服務(wù)與維護建設(shè)合同各方的合法權(quán)益的工作原則。監(jiān)理是受業(yè)主委托的，為業(yè)主服務(wù)這是監(jiān)理的職責，但同時監(jiān)理工程師又是建設(shè)合同公正、獨立的第三方，依據(jù)監(jiān)理法規(guī)和監(jiān)理工程師的工作準則，監(jiān)理工程師應(yīng)公正地維護業(yè)主和承包單位的合法權(quán)益，保證工程的質(zhì)量和建設(shè)，所以監(jiān)理工程師必須把握好為業(yè)主提供合法服務(wù)和維護建設(shè)合同各方合法權(quán)益的原則性問題。
總之，在工程建設(shè)中，監(jiān)理工程師為業(yè)主提供的技術(shù)咨詢服務(wù)應(yīng)該是全方位的，但服務(wù)的依據(jù)和范圍要以法律和合同為根據(jù)，不能偏離法律和合同的約束。這種技術(shù)咨詢。服務(wù)的受益者不僅是業(yè)主，承包單位在某種程度上也是受益者，所以監(jiān)理工程師應(yīng)充分認識到自己對合同管理的權(quán)力，嚴格按法律和合同的要求，正確行使管理合同的權(quán)力，同時應(yīng)以咨詢者的身份向建設(shè)各方提供建議和意見。對業(yè)主的建議和意見不僅要告訴業(yè)主做什么，還要告訴業(yè)主怎么做；對承包單位的建議和意見必須以合同為依據(jù)，僅僅告訴承包單位應(yīng)該做什么，至于怎么做由承包單位自己去設(shè)計和決定，監(jiān)理工程師最多是提出建設(shè)性建議，由承包單位決定怎么做。當然由于這些建議和意見對工程的實施影響很大，監(jiān)理工程師提出時應(yīng)謹慎。這些建議和意見得到采納付諸實施時，應(yīng)由建設(shè)各方簽字認可。
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