構建我國監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制
發(fā)布時間：2013-06-25 新聞來源：一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
監(jiān)理工程師聲譽就是指監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中獲得社會公眾信任和贊美的程度。監(jiān)理工程師聲譽不僅關乎自身的生存發(fā)展，同時也是社會公平、效率的保證。近年來監(jiān)理工程師公信力下降，監(jiān)理工程師整體形象和社會評價受損嚴重。因此，構建監(jiān)理工程師聲譽信息評價制度，加強監(jiān)理工程師聲譽管理，勢在必行。
監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度建立的主體
構建監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度，首先要解決的問題，就是監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度建立的主體，即應由誰來建立監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度，收集和傳播監(jiān)理工程師聲譽信息。監(jiān)理工程師聲譽信息從性質(zhì)上看具有公共產(chǎn)品的特征，因此不適合由私營機構生產(chǎn)提供。一般地說，監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度建立的主體，應該具備以下三個條件：第一，有一定的權利，即有權利全面收集和公布監(jiān)理工程師的相關信息；第二，有較強的能力(主要指專業(yè)能力)，即能對監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)水平進行專業(yè)判斷；第三，有較強的獨立性，即獨立于各個監(jiān)理工程師和建設監(jiān)理單位，保持中立的地位。結合上述要求進行綜合分析后，筆者認為目前應將建設監(jiān)理協(xié)會作為監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度建立的主體。
監(jiān)理工程師聲譽制度建立的目標
監(jiān)理工程聲譽信息與評價制度旨在通過提供監(jiān)理工程師聲譽信息，優(yōu)化社會公眾監(jiān)理工程師選擇決策，凈化和完善建設監(jiān)理服務市場，使聲譽好的監(jiān)理工程師和建設監(jiān)理單位不斷發(fā)展壯大，聲譽差的監(jiān)理工程師和建設監(jiān)理單位則逐漸淘汰出建設監(jiān)理服務市場之外。具體說來，建立監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度的目標有以下三點：第一，提供監(jiān)理工程師聲譽信息，使監(jiān)理工程師聲譽作為一種資格和能力，成為進入建設監(jiān)理服務市場的人場券；第二，將監(jiān)理工程師聲譽作為一種資本和財富，充分發(fā)揮其品牌效應；第三，使監(jiān)理工程師聲譽成為社會公眾可以共享的信息資源，發(fā)揮社會的輿論監(jiān)督作用。
監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度建立的原則
構建監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度的首要原則應該是公正和透明。公正意味著監(jiān)理工程師聲譽信息收集客觀真實，評價標準科學規(guī)范統(tǒng)一，排斥機制合理有效，盡量避免主觀推測和片面判斷。透明是指監(jiān)理工程師聲譽信息應廣為傳播，提高監(jiān)理工程師聲譽信息在整個社會的透明度，避免私人搜尋監(jiān)理工程師聲譽信息和內(nèi)幕交易。
此外，監(jiān)理工程師聲譽信息還應該是及時的、相關的和全面的。及時是指監(jiān)理工程師聲譽信息應盡快反映監(jiān)理工程師的基本情況和過去的執(zhí)業(yè)水平(因為只有博弈一方的不合作行為被及時發(fā)現(xiàn)才能起到聲譽激勵的目的)。相關是指監(jiān)理工程師聲譽信息的內(nèi)容一方面應與委托人的利益密切相關，體現(xiàn)委托人的利益需求；另一方面應與監(jiān)理工程師的工作密切相關，能夠反映監(jiān)理工程師的工作態(tài)度、成績、效率和水平。全面是指一切體現(xiàn)監(jiān)理工程師人格和建設監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)技術水平和誠信水平的信息均應包括在評價體系中。
監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度的內(nèi)容
借鑒各國聲譽信息制度的模式，筆者為監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度應主要包括以下內(nèi)容：
監(jiān)理工程師聲譽信息收集機制。監(jiān)理工程師聲譽信息的收集是監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度的基礎。監(jiān)理工程師聲譽的形成是與監(jiān)理工程師及建設監(jiān)理單位的過去表現(xiàn)密切相關的，委托人可以通過監(jiān)理工程師及建設監(jiān)理單位以往的執(zhí)業(yè)歷史來證實。正如經(jīng)營者的市場價值決定于其過去的經(jīng)營業(yè)績，監(jiān)理工程師的市場價值也決定于其過去的執(zhí)業(yè)水平。因此監(jiān)理工程師聲譽信息主要包括兩方面內(nèi)容：基本情況信息和執(zhí)業(yè)質(zhì)量信息。前者主要包括監(jiān)理工程師的個人基本信息、個人信用檔案、每年執(zhí)業(yè)數(shù)量、后續(xù)教育情況等以及建設監(jiān)理單位的注冊資料、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、人員構成、專業(yè)特長以及主要客戶等信息。基本情況信息可通過建立監(jiān)理工程師個人檔案和建設監(jiān)理單位基本檔案獲得。后者主要包括執(zhí)業(yè)業(yè)績、執(zhí)業(yè)質(zhì)量分析、經(jīng)營管理水平、年檢情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、客戶反饋意見、同業(yè)互查結果以及受獎罰情況等。執(zhí)業(yè)質(zhì)量信息需通過監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)歷史資料取得。值得注意的是，監(jiān)理工程師聲譽信息的收集并非可以一勞永逸，應持之以恒。
監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機制。監(jiān)理工程師誠信缺失的關鍵原因之一在于缺乏一種使監(jiān)理工程師不誠信的行為隨時可能被發(fā)現(xiàn)、且一旦發(fā)現(xiàn)必定會受到懲罰的機制。執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查對于監(jiān)理工程師尤為重要。因為在其他商業(yè)交易中，至少當事人之間很快就會發(fā)現(xiàn)這一次的交易對方是否合作，但是在監(jiān)理工程師建設監(jiān)理服務中，委托人往往需要很長的時間或付出相當?shù)拇鷥r才能知道監(jiān)理工程師的此次行為是否合作、誠信。因此，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)更需要及時的專業(yè)的監(jiān)督檢查，以盡快揭示監(jiān)理工程師的不誠信行為，提供監(jiān)理工程師的聲譽信息。在監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查中，最重要的是加強建設監(jiān)理協(xié)會的定期制度化的監(jiān)督檢查和同業(yè)互查，及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工程師的不誠信行為，并將其納入監(jiān)理工程師聲譽信息收集、評價和傳播系統(tǒng)，使監(jiān)理工程師的不誠信行為得到及時的懲罰。
監(jiān)理工程師聲譽信息評價機制。為保證監(jiān)理工程師聲譽信息的規(guī)范性、客觀性和科學性，增強監(jiān)理工程師聲譽信息的可理解性，建設監(jiān)理協(xié)會應致力于建立一套科學的指標體系，將監(jiān)理工程師以及建設監(jiān)理單位的基本情況和聲譽信息進行量化。監(jiān)理工程師聲譽的評價標準應真正體現(xiàn)委托人的利益，代表所有委托人的共同長遠利益。在可行的情況下，可以通過打分、評級等方法評出各個監(jiān)理工程師和建設監(jiān)理單位的執(zhí)業(yè)質(zhì)量等級，以便更有效地進行監(jiān)理工程師聲譽信息的收集和傳播。
監(jiān)理工程師聲譽信息傳播機制。監(jiān)理工程聲譽制度的有效實施還依賴于監(jiān)理工程師聲譽信息的廣為傳播和普遍認可。因此，應運用各種媒介加強監(jiān)理工程師聲譽信息的傳播和介紹，讓人民真正了解監(jiān)理工程師，重視監(jiān)理工程師的誠信，唾棄監(jiān)理工程師的不誠信行為。
監(jiān)理工程師排斥機制。監(jiān)理工程師的排斥機制是監(jiān)理工程師聲譽信息與評價制度的重要組成。對于聲譽差的監(jiān)理工程師，一方面可以通過建設監(jiān)理服務市場的選擇自動將其淘汰出局；另一方面，在建設監(jiān)理服務市場不完善的情況下，應建立健全監(jiān)理工程師排斥機制，取消聲譽差的監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格，以便優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化建設監(jiān)理服務市場。
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