國境衛(wèi)生檢疫簡析
發(fā)布時間:2013-12-24 新聞來源:一覽檢測英才網(wǎng)
國境衛(wèi)生檢疫作為國際通行規(guī)則為世界各國普遍適用,所具備的各種基本屬性體現(xiàn)了其重要的社會價值和其地位的不可替代性?煞譃榉、醫(yī)學、經(jīng)濟、政治基本屬性,
1.國境衛(wèi)生檢疫的法律屬性
國境衛(wèi)生檢疫是以法律的形式確定的。1989年經(jīng)國務(wù)院批準,衛(wèi)生部制定了該法的實施細則,以法律法規(guī)的形式規(guī)定了國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)的職責、檢疫對象、主要工作內(nèi)容、疫情通報、發(fā)生疫情時的應(yīng)急措施以及處理程序等。由此,我國國境衛(wèi)生檢疫工作進入全面法制化管理軌道。
國境衛(wèi)生檢疫是涉外行政執(zhí)法行為。國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)依法代表國家行使職權(quán),監(jiān)督檢查行政相對人遵守檢驗檢疫法律法規(guī)的情況,監(jiān)管行政相對人涉及國境衛(wèi)生檢疫范疇的行為。國境衛(wèi)生檢疫主管部門具有行政立法權(quán)能。
2.國境衛(wèi)生檢疫的醫(yī)學屬性
國境衛(wèi)生檢疫屬于醫(yī)學的范疇。從具體的傳染病病例防治來看,國境衛(wèi)生檢疫屬于臨床醫(yī)學的范疇,主要是研究傳染病在人體內(nèi)發(fā)生、發(fā)展與轉(zhuǎn)歸的原因、規(guī)律及其的診斷和防治措施,達到控制傳染病的發(fā)生、發(fā)展和流行的目的。
國境衛(wèi)生檢疫在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的不可替代性。國境衛(wèi)生檢疫守的是國門一線,主要職責是預(yù)防傳染病的傳入和傳出,是公共衛(wèi)生體系的關(guān)鍵一環(huán),是防控疫情的國門屏障,其作用不可或缺、地位不可替代。
3.國境衛(wèi)生檢疫的經(jīng)濟屬性
國境衛(wèi)生檢疫工作,確保出入境人員健康安全,是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。
國境衛(wèi)生檢疫在促進對外經(jīng)濟貿(mào)易中的作用。通過實行健康申報制度改革、推廣電訊檢疫、構(gòu)筑口岸衛(wèi)生檢疫新模式、開展口岸衛(wèi)生檢疫核心能力建設(shè)等多措并舉,既嚴格把關(guān),又加快放行,以簡化手續(xù)、方便進出,提高了國境衛(wèi)生檢疫工作服務(wù)改革開放和對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的有效性。
國境衛(wèi)生檢疫在促進社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。此外,國家質(zhì)檢總局通過開展創(chuàng)建國際衛(wèi)生機場和衛(wèi)生港口工作,既推動了全國口岸核心能力建設(shè),又提高了國際機場和港口所在城市的聲譽及國際知名度,樹立了我國的國際地位和對外開放的新形象,同時,也促進了機場和港口航班、旅客和貨物出入境數(shù)量等各方面的發(fā)展,提升了社會效益和經(jīng)濟效益,促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。
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