如何讓城市可持續(xù)發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2014-01-08 新聞來源:一覽園林英才網(wǎng)
古往今來,城市要經(jīng)歷一個(gè)興起、發(fā)展、繁榮、衰敗乃至消亡的變化過程,世界各地眾多的古城遺跡就是佐證;現(xiàn)今仍有一些資源型城市因資源耗竭或產(chǎn)業(yè)下滑而“城衰”。因此,城市可持續(xù)發(fā)展,既是城市政府管理的中長(zhǎng)期目標(biāo),也是一個(gè)永恒的研究課題。
經(jīng)濟(jì)繁榮是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。繁榮是城市可持續(xù)發(fā)展的前提。如果沒有生產(chǎn),就無法維持城市居民的消費(fèi)需求。只有經(jīng)濟(jì)繁榮了,才能聚集人氣,城市才能有活力,也才能有競(jìng)爭(zhēng)力。
一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、要繁榮,就要一定數(shù)量的人口。人多了,人生存所需要的消費(fèi)品數(shù)量就大;需求增加,消費(fèi)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)就會(huì)發(fā)展繁榮起來。建國(guó)后,我國(guó)曾有過生產(chǎn)型城市還是消費(fèi)型城市的討論,現(xiàn)今看來已經(jīng)沒有人懷疑生產(chǎn)對(duì)于城市的重要性了。于是,選擇合適的產(chǎn)業(yè)并培育其發(fā)展壯大,就成為城市可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)。城鎮(zhèn)化是我國(guó)增長(zhǎng)潛力之所在,不僅可以擴(kuò)大內(nèi)需,也是群眾分享發(fā)展成果的最經(jīng)濟(jì)途徑。產(chǎn)業(yè)的選擇要有利于城市化原動(dòng)力的回歸。進(jìn)城、成為城里人,過上美好生活是我國(guó)農(nóng)民的歷史夙愿,是城市化的原動(dòng)力。在西方,城市化推進(jìn)了社會(huì)文明的進(jìn)程。因此,城市化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)均應(yīng)以人為本,人的衣、食、住、行應(yīng)成為城市政府的工作重點(diǎn)和服務(wù)方向。需要因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,避免走先污染后治理的老路。
居民生活要有宜人的園林環(huán)境,因此,要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,而不能以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、污染甚至破壞園林生態(tài)環(huán)境為代價(jià),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,最終發(fā)展形成大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕的格局。
應(yīng)發(fā)揮投資對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵作用,推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的提升。加大投資力度,加快城市垃圾和污水處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決進(jìn)城農(nóng)民的住房難題,改善棚戶區(qū)的住房條件。加快發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),既可以保證居民群眾的食品安全,也應(yīng)該成為投資的方向和重點(diǎn)。應(yīng)投資建設(shè)與第三次工業(yè)革命相關(guān)的新型基礎(chǔ)設(shè)施,包括新一代高速互聯(lián)網(wǎng)、第四代移動(dòng)通訊基礎(chǔ)設(shè)施、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車充電站、可再生能源儲(chǔ)存系統(tǒng)等,以便我國(guó)能夠在未來的高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占一席之地。
生態(tài)文明理念應(yīng)融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程。園林生態(tài)文明理念和原則融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,就應(yīng)走集約、綠色、低碳、智能的新型城鎮(zhèn)化道路,盡可能提高城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理的效率,使各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)更加有效,以盡可能少的資源能源消耗和污染物排放支撐城市的運(yùn)行,以盡可能低的資源環(huán)境代價(jià)提高居民群眾的生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。
自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),城市居民的生產(chǎn)和生活離不開水、糧食、能源等資源及其產(chǎn)品的供應(yīng)。我國(guó)歷來是人地矛盾突出的國(guó)家,節(jié)約集約利用土地資源十分重要。雖然我國(guó)的國(guó)土遼闊,但適宜人生存的空間并不充裕。
此外,還應(yīng)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),重視煤炭、石油等化石能源的清潔高效利用,加快開發(fā)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電、生物質(zhì)能等非化石能源。高效利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源,是人類可持續(xù)發(fā)展的基石。應(yīng)開發(fā)綠色低碳技術(shù),引導(dǎo)技術(shù)、資金和其他資源投向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,以提高資源產(chǎn)出率為核心,創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,提高城市化的質(zhì)量和效率。一是提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)水平,將新的科學(xué)知識(shí)應(yīng)用于建設(shè)實(shí)踐;二是開發(fā)新材料以代替耗竭性自然資源和有毒物的使用;三是重視適用技術(shù)的整合集成,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的科技貢獻(xiàn)率;四是加快信息化和城市化的融合,把滿足人的需求和信息獲取的便利性作為智慧城市建設(shè)的重要目標(biāo)。
城市規(guī)劃必須超前,建設(shè)則應(yīng)循序漸進(jìn)。要用明天的視野規(guī)劃和建設(shè)城市和工程。因此,應(yīng)按園林生態(tài)學(xué)原理規(guī)劃、建設(shè)和管理城市,以交通為紐帶建設(shè)形成城市帶、城市群。加快建設(shè)綠色低碳交通運(yùn)輸體系,發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)多種交通運(yùn)輸方式的銜接,在大中城市建設(shè)形成機(jī)動(dòng)車、自行車和行人協(xié)調(diào)的道路體系。
不斷提高建筑物的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)建筑如不能按節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè),使用中必將浪費(fèi)大量能源,改造也將花費(fèi)大量資金。
宜居的城市環(huán)境,需要居民的覺醒和行動(dòng)。應(yīng)通過宣傳教育,提高公眾節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),在全社會(huì)形成節(jié)約消費(fèi)光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的文明風(fēng)尚。
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