陜西：構(gòu)建促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)布時(shí)間：2013-09-03 新聞來(lái)源：一覽園林英才網(wǎng)
黨的十八大報(bào)告指出，要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。筆者認(rèn)為，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須做到以下幾點(diǎn)。
促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處為核心目標(biāo)。生態(tài)文明的本質(zhì)和核心是人與自然的和諧相處。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是生態(tài)文明從價(jià)值理念探討向經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域拓展的突破口之一，是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵切入點(diǎn)。加快建設(shè)生態(tài)文明的主要任務(wù)是，在人與自然相和諧的前提下，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。
促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化，就是依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，將資源的綜合利用和環(huán)境的有效保護(hù)相結(jié)合，以系統(tǒng)化、生態(tài)化的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而達(dá)到資源利用高效化、社會(huì)效益最大化、環(huán)境損害最小化和廢物循環(huán)利用。
促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)向著安全、健康、環(huán)保方向發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)，避免或最大限度地減少農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的污染，從而達(dá)到農(nóng)村資源、環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體良性循環(huán)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)既有利于生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增加農(nóng)民有效收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，從根本上改變農(nóng)村的落后面貌，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
二是生態(tài)工業(yè)。生態(tài)工業(yè)是依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)和廢棄物多層次循環(huán)利用等為特征，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為依托，運(yùn)用生態(tài)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法經(jīng)營(yíng)和管理的一種綜合工業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)工業(yè)包括工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程生態(tài)化和產(chǎn)品生態(tài)化。
三是生態(tài)服務(wù)業(yè)。一方面，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是我國(guó)服務(wù)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，必須加大對(duì)各商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)的生態(tài)化建設(shè)。另一方面，黨的十八大報(bào)告明確指出，要推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè)，又包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)。
如西安浐灞生態(tài)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持人與自然和諧的原則，大力發(fā)展以高端金融商務(wù)、休閑旅游、會(huì)議會(huì)展、文化創(chuàng)意等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成了包括高端商貿(mào)、會(huì)議、會(huì)展、金融、信息增殖產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。
促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須以生態(tài)科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)。科學(xué)技術(shù)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定性因素，某一區(qū)域的生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)決定了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。在建設(shè)生態(tài)文明的進(jìn)程中，科技創(chuàng)新生態(tài)化對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
大力開展科技創(chuàng)新生態(tài)化，一方面可以加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門的科技創(chuàng)新步伐，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和信息化進(jìn)程，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。同時(shí)，又可以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，依靠技術(shù)創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，可以從根本上降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的資源消耗，提高效率、減少污染、保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)變，從而切實(shí)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。
如新疆和田地區(qū)自2003年啟動(dòng)了“新疆重點(diǎn)風(fēng)沙區(qū)生態(tài)修復(fù)與農(nóng)民脫貧生態(tài)建設(shè)工程”的試點(diǎn)項(xiàng)目。2006年11月，中國(guó)－UNDP（聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署）綠色扶貧和田地區(qū)紅柳大蕓種植項(xiàng)目正式啟動(dòng)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)化，成功地把“沙漠人參”——大蕓寄生于紅柳根部種植，使紅柳在防沙的功能外，又具有了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，成為一種環(huán)保的經(jīng)濟(jì)作物。農(nóng)民通過(guò)種植紅柳并在其根部培育大蕓，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與增收的雙贏。到2010年，新疆和田地區(qū)已成為世界上最大的紅柳大蕓培育基地，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。以紅柳大蕓種植為主的可再生能源開發(fā)與生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，提升了這一區(qū)域應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，探索出一條“以綠養(yǎng)綠”的生態(tài)文明建設(shè)之路。
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