西部基建投資加碼 建筑業(yè)借基建“春風(fēng)”回暖
發(fā)布時間：2013-09-02 新聞來源：中華建筑報
西部基建投資加碼的信號近段時間頻頻釋放。
8月26日，國家發(fā)改委下發(fā)《2012年西部大開發(fā)工作進展情況和2013年工作安排的通知》（下稱《通知》），強調(diào)加快推進西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點工程，做好在建項目進展情況跟蹤及協(xié)調(diào)推進工作。
在此之前的8月19日，國務(wù)院總理李克強主持召開西部發(fā)展和扶貧工作座談會時就表示，要加快構(gòu)建西部完整的鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò)，推進重大水利工程建設(shè)，繼續(xù)扶持農(nóng)村公路發(fā)展，重點支持紅色旅游公路及公路運輸客貨運站場等建設(shè)。
業(yè)內(nèi)專家分析，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之際，西部將成為投資重地的趨勢愈加明顯。
重點工程等基建投資向西部傾斜
國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年西部大開發(fā)新開工22項重點工程，投資總規(guī)模5778億元。2000—2012年，西部大開發(fā)累計新開工重點工程187項，投資總規(guī)模3.68萬億元。
盡管《通知》沒有提及今年重點工程的新開工數(shù)量和投資總額，但重點強調(diào)了2013年要加強交通建設(shè)和水利工程建設(shè)等西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，特別提出了要加強蘭新鐵路第二雙線、成渝客運專線、貴廣鐵路、云桂鐵路等在建重大交通項目，渭河、四川“五江一河”等江河治理項目，四川小井溝、亭子口等重點水利工程建設(shè)項目的建設(shè)。
在此之前的西部發(fā)展和扶貧工作座談會上，國務(wù)院總理李克強曾表示，西部大開發(fā)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體格局中占據(jù)優(yōu)先位置，要實行差別化的經(jīng)濟政策，重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要更多地向西部傾斜。中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，而發(fā)展最大的回旋余地在中西部。要加快構(gòu)建完整的鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò)，推進重大水利工程建設(shè)。
就在《通知》印發(fā)的當(dāng)天，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運也表示，中國經(jīng)濟出現(xiàn)了積極變化和更明顯的企穩(wěn)跡象，外部環(huán)境也有所改善，未來將加快推進西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
西部投資成拉動經(jīng)濟增長“潛力股”
《通知》指出，從2007年起，西部地區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)增速已連續(xù)6年超過東部地區(qū)和全國平均水平，基本扭轉(zhuǎn)了與其他地區(qū)發(fā)展差距不斷擴大的勢頭，并成為我國經(jīng)濟增長潛力最大的區(qū)域。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，西部經(jīng)濟的這一良好表現(xiàn)將堅定中央政府在未來可能給予西部地區(qū)更多特殊政策支持的決心。
“加快西部地區(qū)的發(fā)展，對穩(wěn)增長有短期和長期的效應(yīng)。西部地區(qū)還有很多基礎(chǔ)設(shè)施項目需要建設(shè)，這些基建本來就是要建的，所以短期內(nèi)這些投資將拉動經(jīng)濟增長，長期可以優(yōu)化西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，對西部乃至全國的經(jīng)濟增長都將起到穩(wěn)定的作用。”四川省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長王小剛說。
相關(guān)專家還表示，今年，國家發(fā)改委計劃推動實施新修訂的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，積極引導(dǎo)外商向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。另外，在基建方面，西部也有絕對的空間。
同時，《通知》還指出，要加強對西部地區(qū)重大項目的儲備，包括研究提出2013年西部大開發(fā)新開工重點工程等。
建筑業(yè)借基建“春風(fēng)”加快回暖步伐
西部地區(qū)基建投資的加碼，對建筑業(yè)意味著什么？
根據(jù)今年第一季度建筑業(yè)新簽合同數(shù)據(jù)分析，從分地區(qū)情況來看，東部地區(qū)依然是新簽合同額份額最大的地區(qū)，達到了1.64萬億元，占到全國的55.5%，比2012年底占比低了4個百分點；中部地區(qū)為24.8%，占全國的份額略有增加；西部地區(qū)新簽合同額仍最小，占比19%。
但各地區(qū)的新簽合同額增速卻在發(fā)生著明顯變化。目前中部地區(qū)增速依然最高，達到41.2%，東部地區(qū)則在緩慢回升。事實上，今年最大的變化在于，西部新簽合同額增幅緊隨中部之后，增速達到41%，大大出乎業(yè)內(nèi)預(yù)期。
從今年第一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來看，東部地區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值依然最大，占到全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的58%，中部和西部地區(qū)完成產(chǎn)值分別占到23%和19%。
據(jù)了解，去年底，因固定資產(chǎn)投資增速放緩，中部地區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值增幅最大，但那時也僅達到17.8%，西部地區(qū)增速僅為12.9%。針對這一數(shù)據(jù)，業(yè)內(nèi)專家表示，今年以來，隨著國家固定資產(chǎn)投資政策重心逐漸向中西部地區(qū)偏移，中部和西部地區(qū)產(chǎn)值增幅將很可能重回20%以上。
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