議天然氣漲價(jià)
發(fā)布時(shí)間：2013-04-16 新聞來源：一覽暖通英才網(wǎng)
【一覽暖通英才網(wǎng)報(bào)道】
隨著吉林，河北一帶天然氣漲價(jià)事件，一時(shí)間引起了，北方居民的轟動(dòng)。
價(jià)格大幕開啟“搶氣潮”頻現(xiàn)
從4月起，長春將民用天然氣價(jià)格從每立方米2元調(diào)整到2.8元，漲幅達(dá)40%；河北邯鄲居民生活用天然氣價(jià)格也“悄悄”漲價(jià)，每立方米上調(diào)0.2元。
每立方米價(jià)格將由2.2元漲至2.4元，上調(diào)幅度9.1%——天津9日舉行的聽證會(huì)公布了待批的天然氣價(jià)格上調(diào)方案。
資源價(jià)改的“小變動(dòng)”，給人們帶來的卻是“大觸動(dòng)”。資源性產(chǎn)品兼具公共產(chǎn)品和商品的雙重屬性，面對(duì)改革中的“硬骨頭”，如何理順定價(jià)機(jī)制，在保民生與市場化之間尋求改革的平衡點(diǎn)，體現(xiàn)科學(xué)、公平、穩(wěn)妥，成為關(guān)鍵。
而部分地方天然氣漲價(jià)前數(shù)天，一則“4月天然氣價(jià)格將大幅上調(diào)”消息便開始傳播，多地出現(xiàn)市民排隊(duì)集中購氣，甚至有人一次性搶購了3000立方米的氣，幾乎可以用十年。
面對(duì)百姓“搶氣潮”，國家發(fā)改委和多地燃?xì)夤緦?duì)傳聞進(jìn)行了“辟謠”，但在一些地方反成“精準(zhǔn)預(yù)言”。
一邊是權(quán)威部門的“辟謠”，一邊是多個(gè)城市漲價(jià)，這令不少消費(fèi)者感到擔(dān)憂。
上海市民胡朔梅表示，和用電不同，居民用天然氣基本用于滿足基本生活要求，很少存在浪費(fèi)。如果氣價(jià)大幅上調(diào)，對(duì)調(diào)節(jié)供需產(chǎn)生的作用微弱，卻會(huì)加重百姓生活負(fù)擔(dān)。
山東濰坊市民夏欣月告訴記者，家里每年用200立方米天然氣，大約花500塊錢。如果適當(dāng)漲一點(diǎn)可以接受，但要是一下子漲太多，老百姓負(fù)擔(dān)就重了。
目前，成品油定價(jià)新機(jī)制已經(jīng)出臺(tái)，天然氣價(jià)格改革有望成為我國資源性產(chǎn)品價(jià)改的下一個(gè)重點(diǎn)。專家指出，“搶氣”風(fēng)波再次警示，公眾對(duì)于能源價(jià)格焦慮情緒在上升，“改革簡單等同漲價(jià)”的模式不該成為方向。
左手虧損右手賺漲價(jià)是否“理直氣壯”？
天然氣作為優(yōu)質(zhì)清潔能源，直接關(guān)乎民生。國外對(duì)民用天然氣價(jià)格通常也有控制。韓國天然氣公社中國事業(yè)團(tuán)代理人員告訴記者，韓國天然氣基本依靠進(jìn)口，價(jià)格雖會(huì)隨成本變化而調(diào)整，但對(duì)居民用氣漲價(jià)會(huì)有控制。“雖然企業(yè)在民用氣業(yè)務(wù)部分是虧損的，但可以在其他領(lǐng)域得以補(bǔ)償。”
早在2010年6月國內(nèi)陸上天然氣出廠價(jià)上調(diào)后，多地便醞釀上調(diào)民用氣價(jià)。但國家發(fā)改委要求各級(jí)物價(jià)部門降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和不合理的價(jià)格，氣價(jià)大范圍調(diào)整的壓力被消解。但2012年冬季我國多地出現(xiàn)供氣緊張，天然氣價(jià)格調(diào)整再度被提出。供氣虧損成為石油企業(yè)、燃?xì)夤?ldquo;理直氣壯”要求漲價(jià)的理由。
中石油的天然氣產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的67%，中石油高管曾多次表示國內(nèi)天然氣價(jià)格偏低導(dǎo)致進(jìn)口氣業(yè)務(wù)嚴(yán)重虧損。年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2012年中石油銷售進(jìn)口天然氣及LNG(液化天然氣)虧損419億元。“國際的氣價(jià)貴，如果不漲價(jià)，誰還會(huì)進(jìn)口天然氣？不進(jìn)口就可能出現(xiàn)氣荒。”在天津的聽證會(huì)上，這一條也作為漲價(jià)的重要理由被列出。
多家終端銷售市場上的燃?xì)夤疽蚕蛴浾弑г?ldquo;天然氣賣得越多，虧損越大”。但就在企業(yè)大喊虧損同時(shí)，上市燃?xì)馄髽I(yè)業(yè)績報(bào)告卻呈現(xiàn)出不一樣的景象。
最近天然氣價(jià)格漲幅達(dá)到40%的長春燃?xì)�，去年前三季度凈利潤�?489萬元，2009年-2011年每年凈利潤均超過7000萬元。陜西天然氣公司去年凈利潤預(yù)計(jì)在2.86-4.08億元之間。深圳燃?xì)馊ツ陜衾麧櫢沁_(dá)到5.28億元。
天然氣供應(yīng)成本上升，從某種角度上而言只是讓一些企業(yè)出現(xiàn)了盈利下降，而遠(yuǎn)沒有到入不敷出的虧損狀態(tài)，現(xiàn)在就急于嚷著漲價(jià)，無非是逐利目的驅(qū)使。
找尋利益平衡點(diǎn)讓消費(fèi)者享受改革紅利
水電油氣等資源類價(jià)格改革，關(guān)系多方利益。作為生活必需品，資源類產(chǎn)品價(jià)格既不能因價(jià)格過高而沖擊基本民生；又不能讓公用事業(yè)企業(yè)長期“扛”虧損；也不能讓政府“大包大攬”，全由財(cái)政買單。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長鄧郁松表示，“十二五”期間，我國天然氣價(jià)格改革的方向是逐步理順與可替代能源之間的比價(jià)關(guān)系，上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制在執(zhí)行上更加順暢。
國家發(fā)改委能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民認(rèn)為，改革“平衡點(diǎn)”的關(guān)鍵，是在保民生與市場化之間要尋找平衡點(diǎn)，要讓消費(fèi)者享受改革紅利而非一味為改革買單。
天然氣的是否漲價(jià)，該如何控制宏觀調(diào)控直接關(guān)乎民生發(fā)展，國以民為本，必須站在民眾的角度去考慮問題才行。
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