中國(guó)建筑節(jié)能執(zhí)行力差有待進(jìn)一步提高
發(fā)布時(shí)間：2012-07-28 新聞來(lái)源：一覽設(shè)計(jì)英才網(wǎng)
在生態(tài)文明社會(huì)的今天，耗能問(wèn)題越來(lái)越受到公眾的廣泛關(guān)注，如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能，如何維持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)需要共同面對(duì)的問(wèn)題。作為能耗大戶(hù)的建筑行業(yè)，我們需要更好地貫徹節(jié)能方針，充分響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，切實(shí)把節(jié)能從“嘴”上落實(shí)到“手”上，并利用新思路、新技術(shù)，徹底解決能耗問(wèn)題。尤其要在進(jìn)一步完善和推進(jìn)建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從體制、機(jī)制和法制等諸方面共建建筑節(jié)能的長(zhǎng)效機(jī)制。
從最近的一次建筑節(jié)能改造結(jié)果來(lái)看，情況仍不容樂(lè)觀(guān)。很多建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)，能量與施工階段節(jié)能量差距達(dá)6%-7%,這說(shuō)明有的節(jié)能建筑在建設(shè)環(huán)節(jié)偷工減料，也表明了目前建筑節(jié)能改造重設(shè)計(jì)、輕建設(shè)的問(wèn)題。
而中小城市比大城市的漏洞更多，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)做的差，施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行質(zhì)量也打了折扣，尤其是建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行不到位、中小城市普遍缺乏建筑節(jié)能的材料、產(chǎn)品、部品的節(jié)能性能的檢測(cè)能力。
時(shí)至今日，全國(guó)不節(jié)能建筑多達(dá)99%。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為，當(dāng)前推廣節(jié)能建筑難，不是缺少法律而是缺少執(zhí)行力。
影響我國(guó)建筑節(jié)能執(zhí)行力的原因是多方面的，既有對(duì)相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠、公眾知曉度不高、參與度不高的原因，也有一些地方政府認(rèn)識(shí)不到位、節(jié)約能源還只是停留在為了單純完成節(jié)能目標(biāo)、沒(méi)有同調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結(jié)合的原因。同時(shí)，還由于當(dāng)前供熱采暖還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi)，以致節(jié)約能源還沒(méi)有變成大多數(shù)公眾的自覺(jué)行為。特別是在建筑節(jié)能方面，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還普遍存在，以致我國(guó)建筑節(jié)能“叫好不叫座”。
同時(shí)，面對(duì)僅有1%的建筑是節(jié)能建筑的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，期待各地不要再停留在光靠“喊”上，還得實(shí)實(shí)在在地“動(dòng)”起來(lái)，并常抓不懈。筆者認(rèn)為，要加大建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)建立、健全、完善節(jié)能 減耗考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制；對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目的節(jié)能工作要跟蹤監(jiān)督檢查，定期通報(bào)情況；對(duì)違規(guī)亂上項(xiàng)目、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決查處，從嚴(yán)處理，以保障建筑節(jié)能工作的順利、有序展開(kāi)。只有這樣，才能避免我國(guó)建筑節(jié)能成效原地踏步。
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