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　　海南省東方八所中心漁港近日深陷“審計風(fēng)暴”。作為農(nóng)業(yè)部批復(fù)的省重點項目，從批復(fù)到現(xiàn)在歷時近10年，在政府投資3600多萬元后，“新漁港”尚未投入使用就已經(jīng)成為“廢港”。海南省審計廳的審計顯示，該項目在招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)暴露出的亂象觸目驚心。

　　八所中心漁港是農(nóng)業(yè)部2003年批復(fù)、海南省“十一五”規(guī)劃重點建設(shè)項目，概算總投資5570余萬元，已完成投資3665萬余元。

　　今年4月中旬，海南省審計廳發(fā)布的審計報告表明“八所中心漁港工程在建設(shè)管理、工程質(zhì)量、工程竣工驗收、工程結(jié)算上存在重大問題，導(dǎo)致漁港成為一個‘廢港’”。

　　記者近日來到八所中心漁港看到，500米長的漁港防波堤已經(jīng)千瘡百孔，堤頭折斷傾倒在海里，防波堤內(nèi)側(cè)護岸大段被海浪掏空并坍塌，防波堤護面下沉和裂縫現(xiàn)象隨處可見，漁港成了一個名副其實的“爛尾港”。

　　一系列偷工減料數(shù)據(jù)讓人震驚：防波堤的胸墻混凝土強度大幅度低于設(shè)計強度；水平段的平均厚度僅有28厘米，而設(shè)計厚度為60厘米；內(nèi)側(cè)護面厚度平均值僅有38厘米，而設(shè)計厚度為70厘米。

　　中國水產(chǎn)廣州建港有限公司是防波堤的施工單位，該公司法人代表施忠接受記者采訪時稱審計人員是“外行”。

　　八所中心漁港的建設(shè)業(yè)主單位是東方市城市建設(shè)投資有限公司，總經(jīng)理李根強告訴記者，經(jīng)手該項目的公司前兩任負責(zé)人均因其他腐敗案件已入獄。

　　然而，在如此嚴(yán)重的偷工減料和質(zhì)量問題中，東方八所中心漁港的監(jiān)理機制形同虛設(shè)。

　　海南省審計廳發(fā)現(xiàn)，漁港監(jiān)理單位海南水運工程監(jiān)理所監(jiān)管不到位，個別監(jiān)理人員與施工單位相互勾結(jié)，弄虛作假，降低工程質(zhì)量。

　　海南省審計廳還發(fā)現(xiàn)，八所中心漁港項目的招投標(biāo)過程中，存在“競爭對手”成了“自家人”，業(yè)主甚至直接為投標(biāo)單位交投標(biāo)保證金等串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象。

　　但“廢港”事件可能遠不止串標(biāo)圍標(biāo)那么簡單，多家牽涉其中的監(jiān)理、施工、測繪企業(yè)向海南省審計廳反映他們根本沒有參與該項目投標(biāo)，而是被冒名頂替“被投標(biāo)”“被測繪”。

　　“我們以前壓根沒有聽說過這個項目。”廣州邦鑫測繪科技有限公司董事長劉達榮告訴記者，他們接到“出具虛假掃海測量結(jié)果”的報告后非常震驚，連夜查公司的檔案合同，發(fā)現(xiàn)沒有參與這個項目。在海南省審計廳查閱資料發(fā)現(xiàn)，除了公司名稱，法人代表和其他資料均被偽造。

　　廣州南華工程管理有限公司、廣州海建工程監(jiān)理公司、中交四航局第三工程有限公司也均反映“被莫名其妙地投標(biāo)”。

　　海南省審計廳投資審計處處長王祚全說，冒名頂替這種手段比較隱蔽，假如被冒名頂替的企業(yè)不知情，非專業(yè)鑒定機構(gòu)在招投標(biāo)過程中很難判斷真?zhèn)巍?/span>