周宏春:產(chǎn)業(yè)支撐方可推動(dòng)城市持續(xù)發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2013-11-13 新聞來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
“繁榮是城市可持續(xù)發(fā)展的前提。只有經(jīng)濟(jì)繁榮了,才能聚集人氣,城市才能有活力,也才能有競(jìng)爭(zhēng)力。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員周宏春在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪時(shí)說。
周宏春認(rèn)為,選擇合適的產(chǎn)業(yè)并培育其發(fā)展壯大,是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)。
周宏春表示,選擇合適產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,避免走先污染后治理的老路;同時(shí),下決心淘汰高污染、高消耗、低效益的產(chǎn)業(yè),扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)體系。
“產(chǎn)業(yè)的選擇需要有原則。需要根據(jù)城市的條件,周圍發(fā)展的空間,還有城市的發(fā)展階段和功能具體定位。”周宏春說。
周宏春稱,產(chǎn)業(yè)的選擇一定要發(fā)揮每座城市所在地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)資源型產(chǎn)業(yè)城市共有200多個(gè)。這些城市的產(chǎn)業(yè)在資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中期,即繁榮、壯大期,應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)。比如,衍生產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品的附加值,尋求新的產(chǎn)業(yè)替代。
“中型城市要發(fā)揮當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì),選擇能夠支撐城市本身運(yùn)轉(zhuǎn)的、為城市居民服務(wù)方面的產(chǎn)業(yè)。”周宏春表示,比如浙江的一些城市搞食品加工,東部沿海的城市搞紡織,一部分城市在搞汽車產(chǎn)業(yè),還有的城市發(fā)展新型醫(yī)藥及養(yǎng)生方面的產(chǎn)能開發(fā)等。
“此外,我們還要關(guān)注一些產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。”周宏春強(qiáng)調(diào)說。
首先是金融業(yè)。周宏春說,“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)說法,當(dāng)資本成為壟斷時(shí),其他行業(yè)都變成給資本行業(yè)打工。我們現(xiàn)在也是有這種傾向。因此我們的城市要明確、重視未來的發(fā)展趨勢(shì)。”
另外還有養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。中國(guó)老齡化越來越嚴(yán)重,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展要讓老人老有所養(yǎng)、老有所落。而且老年群體本身是很好的資源,可以發(fā)揮余熱。
周宏春認(rèn)為,一個(gè)城市既要有基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè),也要有服務(wù)型產(chǎn)業(yè),要根據(jù)城市自己的特點(diǎn),考慮未來,起點(diǎn)要高,城市有適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)支撐,才能保證城市的可持續(xù)發(fā)展。
“新型城鎮(zhèn)化是我國(guó)增長(zhǎng)潛力之所在,不僅可以擴(kuò)大內(nèi)需,也是群眾分享發(fā)展成果的最經(jīng)濟(jì)途徑。成為城里人,過上美好生活是我國(guó)農(nóng)民的歷史夙愿,也是新型城鎮(zhèn)化的原動(dòng)力。新型城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)以人為本,選擇適合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展是非常必要的。”周宏春說。
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