監(jiān)理企業(yè)應(yīng)共同維護行業(yè)自身的利益
發(fā)布時間:2013-06-25 新聞來源:一覽監(jiān)理英才網(wǎng)
我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展,對提高建設(shè)工程質(zhì)量,發(fā)揮投資效益發(fā)揮了重要作用。建設(shè)監(jiān)理已經(jīng)占據(jù)了工程建設(shè)的房屋建筑、鐵路、公路、電力等14個工程類別,監(jiān)理企業(yè)達到6000多家,從業(yè)人員達到60萬之多,監(jiān)理行業(yè)產(chǎn)值近千億元。對監(jiān)理行業(yè)取得的業(yè)績應(yīng)當予以充分肯定,要十分珍惜這來之不易的成果。在看到這些成績的同時,也不可否認,當前我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還存在不少問題。這些發(fā)展中的問題,也只有在發(fā)展中才能逐步加以解決。其中,如何維護監(jiān)理行業(yè)自身利益,促進監(jiān)理行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,就是業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注和熱切期望解決的一個問題。
一、監(jiān)理企業(yè)在維護行業(yè)利益方面存在的問題
目前,監(jiān)理企業(yè)在發(fā)展中仍面臨著許多困惑,市場分割、行政壟斷、地方保護、行業(yè)壁壘使得不少監(jiān)理企業(yè)在承攬監(jiān)理工程時放不開手腳,在投標時叫苦不迭。為了承攬監(jiān)理工程,往往只顧本企業(yè)的利益,而不顧其他企業(yè)和行業(yè)的整體利益,嚴重影響了監(jiān)理行業(yè)自身的聲譽和健康發(fā)展。
1、惡性競爭、低價中標。由于監(jiān)理市場發(fā)育不健全,市場無序競爭,導致監(jiān)理企業(yè)之間在承攬工程監(jiān)理任務(wù)時惡性競爭。一些監(jiān)理企業(yè)為了能中標,拿到工程項目,在監(jiān)理投標中圍標、串標、陪標、簽訂“陰陽合同”,甚至托關(guān)系、找門子、采取不正當手段,報價時甚至一家人不認一家人,你報價低,我比你還低,竟相壓價,自相殘殺。這樣做的結(jié)果是誰也沒有得到好處,中標企業(yè)雖然拿得了項目,但是低價中標,實際利益也受到了損害,更損害了監(jiān)理行業(yè)的整體利益。2007年國家發(fā)改委與建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號),雖明確規(guī)定了監(jiān)理取費標準,但在實際的招投標過程中,監(jiān)理費報價普遍下浮20%已成了一種慣例,且只有下浮而沒有上漲。有的在此基礎(chǔ)上,還一而再再而三的降低報價,監(jiān)理取費達到國家規(guī)定成了一種可望不可即的事。弄得企業(yè)在微利甚至在虧損的泥潭里苦苦掙扎,致使在業(yè)內(nèi)流傳著“沒活干是等死,有活干是找死”的順口溜。
2、員工待遇低,留住人才難。由于監(jiān)理取費低,企業(yè)很難提高員工的待遇,不要說吸引優(yōu)秀人才,就連企業(yè)現(xiàn)有的人才也難留住。監(jiān)理行業(yè)作為高智能的技術(shù)、管理咨詢服務(wù),在實際上員工的收入水平在所有建筑行業(yè)中,包括設(shè)計、勘察、施工、造價、招標代理等行業(yè)中是最低的,有的甚至不及人家收入的三分之一。目前,多數(shù)監(jiān)理企業(yè)多半是退休人員和剛畢業(yè)走出校門的學生。正式員工少,高素質(zhì)的監(jiān)理骨干少,人員流動大,引進優(yōu)秀人才困難。監(jiān)理企業(yè)的整體素質(zhì)不高,就很難達到監(jiān)理規(guī)范的要求和工作深度。在有的地方監(jiān)理成了一種擺設(shè),由于服務(wù)水平低下,不僅給監(jiān)理的工程可能造成隱患,而且企業(yè)也承擔著很大風險,一旦發(fā)生事故就會造成很壞的影響,更為嚴重的是影響了監(jiān)理行業(yè)在社會的聲譽,這也直接或間接地損害了整個行業(yè)的利益。
3、實力強的企業(yè)少,行業(yè)發(fā)展緩慢。由于監(jiān)理取費低,監(jiān)理行業(yè)雖經(jīng)過20年的發(fā)展、積累,監(jiān)理企業(yè)的整體實力普遍還不夠強。一些中小企業(yè)往往是只考慮眼前生計,常常是顧了今天顧不了明天,根本無力考慮企業(yè)的長遠發(fā)展。雖然也有一些監(jiān)理企業(yè)相對實力比較雄厚,但多靠市場分割、行業(yè)優(yōu)勢和擴大服務(wù)范圍、增加服務(wù)項目數(shù)量取得的。低價中標的嚴酷事實沒有改變。由于監(jiān)理行業(yè)經(jīng)濟效益不高,員工收入和付出不成比例,造成了監(jiān)理人才嚴重流失。有的要么干了施工,要么當了業(yè)主,要么搞了造價,整個監(jiān)理行業(yè)的吸引力明顯降低。據(jù)統(tǒng)計,全國報考監(jiān)理工程師資格考試的人數(shù),從2003年的10萬人降至2009年的不足5萬人。監(jiān)理人才的銳減,使得整個行業(yè)發(fā)展緩慢。這不僅影響了監(jiān)理行業(yè)與其他建筑行業(yè)的同步發(fā)展,也影響到監(jiān)理行業(yè)的當前和今后的長遠利益。
二、造成此現(xiàn)狀的原因分析
1、監(jiān)理企業(yè)缺乏自律精神。為什么會造成監(jiān)理在市場的惡性競爭?筆者認為,說到底,監(jiān)理企業(yè)本身有著不可推卸的責任,在一定程度上是自己將自己置于今天的困難境地。各投標企業(yè)常常是出現(xiàn)“兩難”,一是沒活難,為了能承攬到工程項目,往往是饑不擇食,有的公然違反國家收費規(guī)定,隨意壓價,你報價低我比你還低。他們錯誤的認為,有活干總比沒活干歇著強。結(jié)果是不認真考慮項目所要花費的成本,項目可能發(fā)生的風險,和企業(yè)到底能有多大的利潤空間,活道是拿到了,可干起來又發(fā)愁了,這就是活難干。這樣低的費用,要達到國家規(guī)定的監(jiān)理標準,要滿足建設(shè)方提出的人員、設(shè)備等苛刻要求,實際上是不可能做到的。所以,在執(zhí)行合同中就難免通過少派人員、減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)質(zhì)量等手段降低企業(yè)損失。這還不是自己和自己過不去。造成這種情況,有的可能說是僧多粥少的緣故。當然,這不能不是一個原因,其實還有深層次的原因,就是監(jiān)理企業(yè)多年來由于市場條塊分割,造成專業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重不合理,監(jiān)理的路越走越窄,多在房建上競爭,使企業(yè)蒙受了損害。
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