窮縣頻現(xiàn)短命工程致巨額浪費(fèi) 豈能“解釋不了”
發(fā)布時(shí)間：2013-11-13 新聞來源：新華網(wǎng)
記者在河南省新野縣采訪“毀公園建酒店”竟發(fā)現(xiàn)，短短三年多的時(shí)間，新野縣因重復(fù)建設(shè)毀掉的新建項(xiàng)目就多達(dá)五個(gè)，總造價(jià)超億元。對此，新野縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人多次以“這個(gè)我不清楚，我解釋不了”回應(yīng)記者采訪。
新野縣的年財(cái)政收入僅有3.8億元，而三年多來因重復(fù)建設(shè)毀掉的新建項(xiàng)目總造價(jià)就超億元，其“窮折騰”的動(dòng)靜之大，浪費(fèi)的公帑數(shù)額之巨，著實(shí)令人咋舌。寶貴的公共資金沒有用在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或是改善民生福祉上，就這樣打了水漂，留給人們的，難道僅僅是一聲嘆息?
概括而言，新野縣出現(xiàn)的這幾個(gè)“短命工程”有以下特點(diǎn)：一是政績驅(qū)動(dòng)型，如原規(guī)劃建設(shè)的城北公園。為民眾營建一個(gè)寬敞宜人的休閑場所，本是一項(xiàng)功德無量的民生工程，卻半途而廢，因?yàn)橐o商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目讓路。對于當(dāng)?shù)毓賳T來說，搞地產(chǎn)開發(fā)，建五星級酒店，對于快速拉動(dòng)GDP增長，凸顯官員的政績，當(dāng)然是更值得追求的目標(biāo)。毀棄已經(jīng)開工建設(shè)的城北公園是這樣，路面向河堤里內(nèi)移以騰出千余畝建設(shè)用地的濱河路河堤段改造工程也是這樣。二是腐敗導(dǎo)向型，如比開工前的2600萬元預(yù)算超出3倍多的人民路改造工程，涉案官員因貪污受賄而鋃鐺入獄，固然罪有應(yīng)得，但巨額損失又如何挽回?三是疑神疑鬼型。重修使用不足6年的三國大道，僅僅是因?yàn)楦脑炻范谓?jīng)過該縣某公墓，對新規(guī)劃的行政新區(qū)“不吉利”等。
造成這些短命工程的起因各不相同，但規(guī)劃的隨意性、專斷性卻是顯而易見的。拿人民路改造工程來說，當(dāng)?shù)厝罕妼@種盲目的重復(fù)建設(shè)是頗有爭議的，但即使是九成以上網(wǎng)民反對，也不能阻止當(dāng)?shù)卣谝粭l道上走到黑的執(zhí)拗。罔顧民意，獨(dú)斷專行，這種閉門決策在付諸實(shí)施后，又能走多遠(yuǎn)呢?特別是，新野縣因重復(fù)建設(shè)而毀掉新建項(xiàng)目，公共財(cái)政將付出了沉痛的代價(jià)，但除了少數(shù)貪腐分子受到法律懲罰外，似乎再也沒有誰來承擔(dān)盲目決策、隨意規(guī)劃的責(zé)任。圍繞這些短命工程的諸多疑團(tuán)，豈是當(dāng)?shù)毓賳T一句“解釋不了”能夠搪塞的?
一個(gè)窮縣是經(jīng)不起如此這般“窮折騰”的，有限的財(cái)政資金，只能用在著眼于當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展和增進(jìn)民眾福祉的民生工程上。新野縣所暴露出的“短命工程”亂象，再次說明建立決策、規(guī)劃問責(zé)制度的必要性。只有對決策失誤、規(guī)劃失當(dāng)行為運(yùn)用行政手段甚至法律手段進(jìn)行嚴(yán)肅追究，才能促使一些官員本著對公共利益高度負(fù)責(zé)的精神，在重大事項(xiàng)上民主決策、科學(xué)規(guī)劃，從根本上杜絕“短命工程”。
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